回首松辽水文40年历程,翘首新时代发展未来
40年前,伴随着水利部松辽水利委员会在长春成立,松辽水文以水利尖兵的姿态,在松辽大地上落棋布子,松辽水文、信息化事业发展掀开了崭新的一页。
40年来,水文局(信息中心)深深扎根松辽流域这片沃土,与流域各省(自治区)团结协作、共同努力,积极投身除水害、治水患、惠民生的伟大实践,为维护流域防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全提供坚实保障。特别是近年来,深入贯彻落实习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神,紧紧围绕流域防洪减灾、水资源优化配置、水生态保护修复、气象水文预报监测、智慧水利数字孪生等方面,扎实工作、开拓创新、锻炼队伍,为松辽流域经济社会发展提供了强有力的水文支撑。
一、松辽水文事业的成长历程
40年来,在松辽委的坚强领导下,水文机构从无到有、从小到大、从弱到强,水文事业发生了翻天覆地的变化。
(一)松辽委与东勘院合署办公(1982年1月0—1995年9月)
1982年10月松辽委成立,水文处作为松辽委内设机构随之诞生。1987年松辽委在黑龙江干流上游段设立洛古河、上马厂、卡伦山水文站,同年6月26日撤销水文处成立水文局,7月30日组建黑龙江水文勘测队(副处级),至此水文局成为松辽委实施流域管理和水利水电工程设计的一个不可或缺的技术支撑部门。
(二)委院分设至水文局重组(1995年9月—1999年12月)
1995年9月,松辽委与东勘院分设,重新组建松辽委水文局,承担流域水文行业管理、组织开展水文勘测和水资源调查评价、负责重点防洪地区水文情报预报、黑龙江干流水文测报等任务。
(三)水文局重组至机构升格(2000年1月—2008年1月)
进入2000年,为进一步加强信息化建设,松辽委成立了信息管理中心,与水文局合署办公,更名为水文局(信息中心),同年9月黑龙江水文勘测队更名为黑龙江水文水资源勘测局。
(四)水文局机构升格至今(2008年2月—现在)
2008年1月17日,水文局升格为副局级,内设机构为副处级;2010年水情气象处于升格为正处级。2012年4月,黑龙江中游和嫩江水文局正式组建运行,年底直属水文局分别更名为水文水资源中心。2013年5月,水文局内设机构调整为正处级。至此,水文局形成了6个处室和3个中心的组织框架,并沿用至今。
二、松辽水文的辉煌成就
40年来,水文全体干部职工铭记初心使命,认真履职尽责,用坚如磐石的精神谱写了松辽流域水文事业的辉煌成就和壮丽篇章,为推进流域水利事业进步和保障流域经济社会发展作出了应有的贡献。
(一)过去的40年,水文情报预报成绩突出
自1985年开展流域水文情报预报工作以来,大力加强水文情报预报基础建设,从电报、电台报汛逐步实现水情信息实时处理系统报讯;建成完善水情数据库和预报系统,编制完成重点区域、工程预报方案;逐步扩大水情报汛站网规模,基本实现松辽流域全覆盖,在抵御1995年、1998年、2010年、2013年、2020年、2021年流域大洪水中,充分发挥了水文情报预报的参谋、耳目、尖兵作用。
(二)过去的40年,水文测验能力提升显著
从1987年第一批水文站建设至今,随着自计雨量计、雷达水位计、自动气象站、ADCP等先进仪器的普遍应用,水文测验实现了从人工观测到自动化、智能化的转变。伴随着无人机和水文测验传感器的广泛应用,在面临突发水事件时,可以有效地开展应急监测,为保障人民群众生命财产安全提供坚实的技术保障。
(三)过去的40年,流域水文管理成效显著
在松辽委与东勘院合署办公阶段,水文工作的重心为流域规划和勘测设计。委院分设后,流域水文行业管理职能逐步强化,组织水文资料汇编刊印,加强水文站网管理,推进水文基本建设等一系列流域性水文专项工作开展,逐步形成了流域水文整体联动、密切配合、和谐发展新局面。
(四)过去的40年,水资源管理服务能力不断提升
水文局一直致力于水资源管理服务能力建设,组织编发松辽流域水资源公报、地下水通报、河流泥沙公报,推动开展三次流域水资源调查评价,开发建设松辽流域水资源评价信息、松辽流域地下水信息管理等业务系统,为松辽委实施流域水资源管理提供重要技术支撑。
(五)过去的40年,水利规划设计成果丰硕
始终坚持奋战在流域规划、水利水电工程设计等水利前期工作第一线,完成了大量规划设计成果。开展了流域综合规划、防洪规划、水资源综合利用、地下水利用和保护规划等编制任务;先后完成了第二松花江丰满电站扩建、白山电站二期扩建、嫩江尼尔基水利枢纽工程等100余项水利水电工程水文勘测设计任务,取得了丰硕的规划、设计成果。
(六)过去的40年,水文基础设施建设不断完善
自1987年以来逐步推进国际河流水文监测站网建设,在额尔古纳河、黑龙江干流和乌苏里江先后设立8处水文站,开拓了松辽水文在国际界河的水文监测工作。随着行业信息化发展,进一步加强水文自动测报系统的建设,完成察尔森水库、尼尔基水利枢纽和嫩江右侧主要支流水情自动测报系统,为嫩江流域和蓄滞洪区洪水调度提供了水情信息支持。
(七)过去的40年,科研专题行业规范成绩斐然
坚持追踪水文发展趋势,多方面开展水文科学研究和技术标准编制工作,先后完成吉林省西部半干旱地区地表水资源综合评价及开发利用研究、松花江流域西部地区水循环调控关键技术研究等10余项;编制完成中国江河冰图、水利水电工程水文计算规范、水库水面蒸发计算附录等,为解决流域水文和水资源管理突出问题提供了科学依据。
(八)过去的40年,各类别荣誉和奖励收获满满
40年来,水文局共获得水利部科技进步奖1项、吉林省科技进步2项、松辽委科技进步奖182项,先后9次被水利部在各项业务领域评为先进单位、多次被吉林省直机关工委授予精神文明建设先进单位、先进团委、青年文明号等称号。1990-1991年、1995-1998年被松辽委授予先进单位、2002-2016和2019年连续多年被中共松辽委直属机关委员会授予“先进基层党组织”等荣誉称号。
三、新阶段水文工作思路和工作目标
(一)新阶段工作思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极践行“十六字”治水思路,贯彻落实水利部、松辽委党组决策部署,以党的政治建设为统领,强化政治理论学习,提高党员领导干部政治能力,提升全体干部职工的使命感、责任感;以加强人才队伍建设为保障,优化人才队伍结构,打造既熟悉水文工作又精通新技术应用的复合型人才队伍;以优化内控管理为驱动,激发干部职工干事创业的动力活力;以数字水文建设为主线,构建流域水文数据平台,开发水文业务应用系统,提升“四预”能力;以加强流域水文合作、院校联合为支撑,构建流域水文共同体,推动流域水文整体高质量发展,为强化流域治理管理提供坚强的水文信息化保障。
(二)新阶段工作目标
一是持续提升水文情报预报工作。强化预警机制、完善预警指标,加强气象水文预报耦合,持续优化洪水预报方案,强化联合会商研判,积极开展“四预”能力建设,为流域提升水旱灾害防御能力提供坚实保障。
二是稳步夯实水文测报基础工作。积极部署汛前准备,完善超标洪水测报预案,加强应急监测能力建设;做好汛期洪水监测,确保测得到、测得准、报得出、报得及时;增强水资源监测能力建设,开拓流域水库水生态监测工作。
三是加快推进水文信息基础设施建设。加强水文站网规划,优化站网布局,进一步落实流域水文站网统一规划、统一管理,强化流域治理管理能力;全力推进流域机构信息化建设,推动水质分析能力建设。
四是全力推动智慧松辽数字流域建设。全面推动数字孪生松辽工程建设,搭建松辽委信息化制度体系框架,加快推进数据资源整合,持续完善更新流域“一张图”,深入强化网络安全保障。
五是强化水文信息服务支撑作用。加强水资源管理信息服务,做好松辽流域重点断面评估、西辽河“量水而行”水资源监测分析评价和地下水监测分析工作,稳步推进水文信息服务能力建设,为流域全方位高质量发展提供支撑保障。


吉公网安备
22010302000244号